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被視為蔡英文政府處理台灣與日本雙邊關係外交起手式的「台日海洋事務合小額借款作對話」，經數月延宕，10月31日終於在東京召開。雙方拉高對話層級高雄證件借錢服務，原本擔任顧問的亞東關係協會會長邱義仁改任我方團長，日方則由公益財團法人日本交流協會會長大橋光夫擔任團長。此調整有對等意涵，也呈現蔡政府對台日關係之重視。

此次對話，雙方圍繞台日漁業合作、海上急難救助以及海洋科學合作此3大議題進行會商。鑒於此對話乃首次召開，預料雙方要達成實質的海洋合作協議可能性較低，而沖之鳥漁權爭議要信用卡小額借款利息獲得解決更是困難。儘管如此，就未來台日海洋對話機制之設立、宗旨、機制架構、合作議題與範圍、召開時間和地點、參加對話成員與層級等問題，相信在此次對話會有深入協商，有可能達致初步共識。

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此次召開之「台日海洋事務合作對話」，台灣方面有21名成員，包括來自國安會、外交部、海巡署、漁業署、科技部等機關代表。日本方面有24名成員小額借貸利息幾分，至少應該有外務省、水產廳、海上保安廳等政府機關代表。表面上，此乃民間對話，但實質上是政府協商。

蔡英文就職3天後，行政院宣布，為因應台、日沖之新竹小額借款1萬鳥漁權糾紛，將成立「台日海洋事務合作對話」機制，預計7月召開第1次對話。之後，外交部認為準備不及，提出延期召開要求。當時，前行政院發言人童振源表示，沖之鳥是島或礁的爭議將尊重「聯合國大陸礁層界限委員會」的決定。在該委員會未做出決定前，政府「在法律上沒有特定立場」。此發言引起國內一片譁然。

推薦 台中小額借貸高雄學生小額借款新竹小額借款馬政府與國內主流國際海洋法政學者認定沖之鳥是「礁岩」，因此其12浬領海外之海域屬公海，台灣漁民有權行使公海捕魚自由。7月12日，南海仲裁結果公布，我國官方表達無法接受的立場，不同意仲裁庭對太平島地位與應享海洋權利所做出之結論。日本則發表聲明表示南海仲裁結果具約束力，要求中國大陸遵守、執行。其後，其外相與內閣官房長官卻表示，沖之鳥是「島」，因此日本有權主張200浬專屬經濟海域與大陸高雄證件借款 免抵押品礁層。如果日本堅持沖之鳥不是「礁岩」，日本應公開發言支持太平島是「島」的事實。

此次「台日海洋事務合作對話」，漁業署署長陳添壽已經表示，將與外交部合力爭取達成漁民盼於沖之鳥12浬外作業的目標小額信貸利息最低。日前外交部長李大維也表示，政府基於維護漁民權益的一貫立場，將全力交涉爭取。

而成立海洋對話平台討論沖之鳥爭端則是安倍首相主動向蔡英文總統提出的建議，但邱義仁真的會使出「洪荒之力」為台灣爭取到漁權嗎？台日對話結果如何？吾人拭目以待。（作者為中央研究院歐美所研究員）

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